“甘肃贫困人口从2013年552万减少到2019年17.5万，贫困面由26.6%下降到0.9%；贫困群众人均可支配收入达到8592元，贫困乡村面貌发生历史性巨大变迁。” 甘肃省文化和旅游厅厅长陈卫中在2020世界旅游联盟·湘湖对话上自豪地分享甘肃扶贫成果，他预计今年底，甘肃将彻底撕去贫困的历史标签，与全国一道进入全面小康。据透露，截止2019年底，甘肃文旅累计帮助55.46万贫困人口实现了稳定脱贫。2018、2019两年脱贫38万人，占全省同期脱贫总数的25%，高于文旅部和省政府设定的17%、22%指标值。甘肃省文化和旅游厅厅长陈卫中
2020年尽管疫情肆虐，但甘肃文旅发展仍然取得可观成绩：一方面，在年中文旅产业项目建设推进会上签订合作协议项目7个，投资金额71.5亿元，签订合同项目2个，投资金额4.6亿元；7家银行融资授信额度为36.5亿元；另一方面在消费端，五一假日甘肃省接待国内游客1060万人次，旅游收入65.4亿元，分别恢复至上年“五一”假日的64%和60%，属全国增长最快的省份之一。文旅脱贫源于文旅产业发展，文旅产业关联度高、带动效应强，是现代生产力发展的增长点，新旅界（LvJieMedia）梳理了甘肃文旅发展背后的三大方法论，或对你有所启发。
有战略高度，主抓大项目投资
“近年甘肃文旅产业发展所取得成绩，最根本的就是：比以往更加主动积极。”甘肃文旅行业高管赵朴（化名）告诉新旅界，“不论是企业还是政府，从意识上更加主动积极地融入市场，尤其新冠肺炎疫情过后。”
陈卫中表示，近年来甘肃文旅厅秉持着文化旅游的大格局大视野，紧盯国家重大战略，积极打造“一带一路”制高点，让眼界不再局限于文旅产业、局限于甘肃本身，在跳出甘肃、发展甘肃的跨界跨区域联合中，成就大事业大产业。
陈卫中指出，“新一轮西部大开发”“一带一路”“南向通道”“实施十大绿色生态产业”等重大政策叠加的战略红利还将持续，对甘肃文旅产业发展是巨大的资金、技术、项目的支持，将进一步推动文旅深度融合。”
事业靠产业、产业靠企业、企业靠项目、项目靠招商引资。据陈卫中透露，甘肃省累计安排省级文旅专项资金2.2亿元，争取国家发改委、文旅部专项资金7.6亿元，申请落地世界银行9个文旅项目贷款1.8亿美元、小额资金8000万美元，并协调成立中国银行“三区三州”支行并开发专项金融产品。
资本的进入源于优秀文旅企业进入甘肃文旅市场，在招商具体办法上，除了成立近百家企业参加的甘肃文旅企业家俱乐部，更是成功举办中国企业家俱乐部绿公司敦煌年会，积极与新奥集团、复星集团、泰康集团、华侨城集团、依文集团、万达实业等企业洽谈合作，召开重大项目推进会，协议引进重大招商项目千亿元，文旅项目1540个，已有546个开工。
陈卫中强调“今年，甘肃各市州、各文旅企业要严格按照时间节点和项目进度，发扬‘文旅铁军’的战斗精神，督促指导加快项目建设。”他还指出，文旅产业一把手要立足于地方优势资源，按照大项目带动、产业链延伸、聚集式发展的要求，不断引进符合国家产业政策，市场前景好、科技含量高、带动作用强的文旅大项目、好项目落户甘肃，争取签约项目早落地、早投产、早见效。
乡村旅游占半壁江山，以跨省游产品为抓手
据透露，甘肃省乡村旅游占到全省文化旅游半壁江山，让老百姓身边青山绿水真正成了“金山银山”。2019年，全省乡村旅游接待游客达到1.27亿人次，实现总收入340亿元，全省通过发展乡村旅游带动15万贫困人口脱贫，乡村旅游成为甘肃文旅扶贫的新引擎。
就在今年9月12日，在甘肃省兰州市召开的全国乡村旅游与民宿工作现场会，文化和旅游部充分肯定了甘肃发展乡村旅游、助推脱贫攻坚的做法，“甘肃省通过乡村旅游发展，促进农业转型升级、农村美丽繁荣，形成了具有田园牧歌底色、民营民富特色、人间烟火气色的乡村旅游景象。”
陈卫中介绍，时至今日，甘肃省乡村旅游累计投资12亿元，吸引了国内155家文旅企业参与乡村旅游建设。此外，为97万户、417万贫困人口发放精准扶贫贷款400亿元。目前已建成300个省级乡村旅游示范村、32个全国乡村旅游重点村、10个田园综合体，推出60多条乡村旅游精品线路，累计发展乡村旅游专业村1053个、合作社301个、乡村民宿849家、农（牧）家乐19165户，培训乡村旅游从业人员3.6万人次，通过发展乡村旅游带动55.46万贫困群众实现脱贫。
以上成绩的取得与顶层策略和工作机制相关：一方面，甘肃省在认真调研借鉴外地经验做法的基础上，认真制定乡村旅游发展的指导意见，推进乡村旅游与全域无垃圾建设、美丽乡村建设、精准扶贫脱贫及农村水电路配套结合起来，实现资源共享，互融互促，打造乡村旅游升级版；另一方面，在工作机制上，建立省级指导、市县统筹、以县为主、市场化运作的发展机制，抢抓农村“三变”改革机遇，通过成立乡村旅游合作社等方式，引导鼓励农民积极参与。
“串点连线，抱团发展。”陈卫中表示，长期以来，甘肃省文旅厅持续深化丝路联盟12个省市合作；做优“三区三州”“环西部火车游”等产品，打通小环线、中环线、大环线，贯通“陆丝海丝”，以实现抱团发展。
旅游交通是旅游业发展的首要条件，要形成“大旅游”格局，需要大交通助力。据陈卫中透露，甘肃省协调成立中国银行“三区三州”支行并开发专项金融产品，开行“三区三州”专列，形成了公路航空铁路、自驾游及自行车旅游交通体系，开创了文旅扶贫跨省合作新机制。
如今，旅游交通成绩显著：8月1日开始跨省推广，打通了甘川渝陕宁青“1+5”中环线；10月1日从甘肃到广西再到新疆，途经九省区市，形成了连接“陆海丝”、对接东盟与中亚的大环线；“环西游”被誉为陆上邮轮，通过“三级跳”开行专列130列、发送游客12万，实现产值6亿元。
痛打“蒋门神”，甘当“店小二”
对旅游业而言，口碑是最重要的营销工具——游客的满意才能带来口碑，口碑相传才能带来更多游客，游客量的持续递增才能给目的地和企业带来规模效益。
甘肃敦煌莫高窟
“一直以来，我们把游客满意度作为最大目标。”陈卫中表示，以雷霆手段查处危害市场的“蒋门神”，对待丹霞踩踏事件、旅游公厕拖车事件、高速公路施工破坏文物事件，均第一时间依法从严查处，不遮掩、不护短。
就在今年9月20日，甘肃省文旅厅在全省文旅系统开展为期40天的旅游市场集中整治行动，采取联合检查、联合执法、按职责查处办案的方式，形成全省联动、区域联动、部门联动的综合整治合力，实现共抓共管、共建共享的集中整治局面。
甘肃张掖丹霞地质公园
这是一个酒香也怕巷子深的时代，更何况酒还没那么香。陈卫中表示，近年来甘肃省不断“放低身段卖力‘吆喝’，甘心情愿当好‘店小二’。”据了解，甘肃省已经连续举办四届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会和九届敦煌行·丝绸之路国际旅游节，提升了甘肃文化旅游全球影响力。2019年“一会一节”更是首次联合举办，开幕式20万各族同胞盛装参加，节会举办活动53项，接待游客5174万人，实现收入405亿元，真正成为人民的节日，被文旅部赞誉为文旅融合典范。
科学技术是第一生产力，智慧旅游势在必行。目前甘肃省已建成“一部手机游甘肃”平台，接入景区、酒店、旅行社信息近4万条，让游客入甘行程更贴心、更便捷；而依托“一机游”聚合，现已启动甘肃文旅快手抖音大V培养计划，通过直播收获近3万份订单；火遍全网的“甘肃文旅杯”国际短视频大赛，吸引全球100多个国家2100部作品参赛……
一切成绩都是团队干出来的。据陈卫中透露，自深化文旅融合以来，文旅系统持续改进干部作风、建设模范部门、打造文旅铁军，在雷厉风行抓落实中，看担当、比作为，取得了一些成绩。但与市场接轨的道路还尚遥远，甘肃文旅将继续发扬铁军精神，为甘肃文旅事业发展不懈奋斗。